Ministerstvo obchodu USA (Department of Commerce) dokončilo navrhované nariadenia (konečné pravidlá) na implementáciu prezidentského vyhlásenia 10414, ktorým sa oslobodzujú články a moduly dovážané z juhovýchodnej Ázie od cla proti obchádzaniu alebo antidumpingu a pridáva sa nový rozsah pôsobnosti.
Oslobodenie od dovozného cla na dva roky
Rozumie sa, že uvoľnenie konečného pravidla je reakciou na obchádzanie navrhované kalifornským výrobcom fotovoltaických modulov Auxin Solar. V marci 2022, po prijatí viacerých petícií, sa americké ministerstvo obchodu konečne rozhodlo začať s čínskym výrobcom fotovoltaických modulov. Časť výrobného podniku sa presťahovala do juhovýchodnej Ázie s cieľom obísť vyšetrovanie antidumpingových a vyrovnávacích ciel.
Dňa 6. júna 2022 prezident Spojených štátov amerických podpísal Proklamáciu č. 10414, ktorá oslobodzuje kryštalické kremíkové fotovoltaické články a moduly z Thajska, Vietnamu, Malajzie a Kambodže, ktoré sú čiastočne alebo úplne zmontované a vyvážané do Spojených štátov na dva roky.
Ministerstvo obchodu zverejnilo 1. júla 2022 navrhované pravidlá implementujúce prezidentskú proklamáciu 10414 s termínom verejného pripomienkovania 1. augusta 2022. Celkovo bolo predložených 16 pripomienok, z ktorých 11 bolo vo všeobecnosti za navrhované pravidlo a 5 boli vo všeobecnosti proti.
Pridané 180-dňové podmienky obmedzeného používania
Posledné pravidlo, ktoré sa má implementovať tentoraz, zavádza novú podmienku, že na to, aby sa kvalifikovali na túto výnimku, články a moduly dokončené v juhovýchodnej Ázii „musia byť v USA používané do dátumu vypršania platnosti“, tj inštalácia musí byť dokončená do 180 dní odo dňa ukončenia. . To znamená, že za predpokladu, že výnimka skončí 6. júna 2024, batériové moduly dokončené v juhovýchodnej Ázii sa musia použiť do 3. decembra 2024.
„Záverečné pravidlo“ stanovuje, že antidumpingové a vyrovnávacie clá sa nebudú vyberať na články a moduly z juhovýchodnej Ázie vstupujúce do USA pred dátumom ukončenia, ak sa určí obchádzanie.
Toto pravidlo sa nevzťahuje na FV články a moduly vyrábané a vyvážané z Číny a podlieha existujúcim čínskym antidumpingovým a vyrovnávacím clám na FV články a moduly.
Americké FV moduly sú vážne krátke
Ministerstvo obchodu uviedlo, že oznámenie si vyžaduje okamžité opatrenia na zabezpečenie adekvátnej dodávky fotovoltických modulov na uspokojenie potrieb výroby elektriny v USA.
Americký trh s fotovoltaickými modulmi je silne závislý od dovozu. Podľa štatistík majú Spojené štáty len 5 GW výrobnej kapacity kryštalických kremíkových modulov a približne 2,5 GW výrobnej kapacity tenkovrstvových modulov. Medzi zdrojmi dovozu, hoci len necelých 5 percent pochádza z Číny, viac ako 80 percent produktov pochádza z juhovýchodnej Ázie, kde čínske fotovoltaické spoločnosti založili továrne.